OR-III.0012.8.2021

PROTOKÓŁ
z posiedzenia Komisji Budżetu i Mienia Powiatu  Rady Powiatu Bydgoskiego

w dniu 27 kwietnia 2021 r. godz. 12.00
zrealizowanego z wykorzystaniem środków porozumienia się na odległość
(zdalny tryb obradowania).

Pkt. 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.

Posiedzenie otworzył i poprowadził pan Romuald Góralczyk – Przewodniczący Komisji Budżetu i Mienia Powiatu Rady Powiatu Bydgoskiego Za pośrednictwem systemu eSesja Przewodniczący Komisji stwierdził quorum, a tym samym prawomocność obrad. W posiedze-niu uczestniczyło czterech z pięciu członków Komisji: pan Romuald Góralczyk, pan Robert Baranowski, pan Zbigniew Łuczak i pan Adam Ryfa. Nieobecny był pan Stanisław Szwajca.

Pkt. 2. Zatwierdzenie porządku obrad.

Porządek posiedzenia Komisji Rozwoju Regionalnego i Rolnictwa w brzmieniu:
„ 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
2.	Zatwierdzenie porządku obrad.
3.	Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

4.	Analiza wykonania budżetu Powiatu Bydgoskiego za 2020 r. oraz wieloletniej prognozy finansowej.

5.	Opiniowanie materiałów na sesję.
6.	Wolne głosy i wnioski.
7.	Zamknięcie obrad.”
został przyjęty stosunkiem głosów:  4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

Pkt 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji Budżetu i Mienia Powiatu w dniu 16 lutego 2021 r. został przyjęty stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się.

Pkt 4. Analiza wykonania budżetu Powiatu Bydgoskiego za 2020 r. oraz wieloletniej prognozy finansowej.

Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Powiatu Bydgoskiego oraz wieloletniej prognozy finansowej w 2020 r. wraz z pozytywną opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 26 kwietnia 2021 r. przedstawiła pani Grażyna Czepanko – Skarbnik Powiatu.

Pkt 5. Opiniowanie materiałów na sesję.

Radni przystąpili do opiniowania materiałów na XIX Sesję Rady Powiatu Bydgoskiego w dniu 28 kwietnia 2021r. :

1)	Projekt  uchwały  Rady  Powiatu  Bydgoskiego  w  sprawie  przyjęcia  sprawozdania

Komendanta Miejskiego Policji z działalności oraz informacji o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu bydgoskiego w 2020 r. został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

1

OR-III.0012.8.2021

2)	Projekt	uchwały	Rady	Powiatu	Bydgoskiego	w	sprawie	przyjęcia	sprawozdania

z realizacji w 2020 roku „Powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego” został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

3)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego zmieniającej uchwałę Nr 17/II/18 Rady Powiatu Bydgoskiego z dnia 20 grudnia 2018 r. w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Bydgoski oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

4)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie przekazania środków finansowych na Wojewódzki Fundusz Wsparcia Policji został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

5)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie ustalenia na 2021 rok wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

6)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie przyjęcia dokumentu pn. „Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Bydgoskiego na lata 2021-2030” został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzy-mujących się.

7)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie powierzenia Gminie Sicienko zadania publicznego w zakresie bieżącego utrzymania - koszenia poboczy dróg powiato-wych w granicach administracyjnych gminy został przez Komisję zaopiniowany pozytyw-nie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

8)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie udzielenia Gminie Dobrcz pomocy finansowej na dofinansowanie inwestycji pn. „Przebudowa drogi powiatowej 1501C pole-gająca na wykonaniu chodnika przy ulicy Długiej w miejscowości Dobrcz” został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

9)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie udzielenia Gminie Koronowo pomocy finansowej w formie dotacji celowej na zadania pn.: „Naprawa przepustu w miejscowości Gościeradz w ciągu ścieżki rowerowej łączącej Toruń z Zalewem Koro-nowskim” został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 prze-ciw i 0 wstrzymujących się.

10)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego zmieniającej „Wieloletni Plan Inwestycyjny dla Rozwoju Powiatu Bydgoskiego” został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

11)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego zmieniającej uchwałę w sprawie regulaminu określającego wysokości i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodze-nia zasadniczego oraz sposób obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponad-wymiarowe i godziny doraźnych zastępstw dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Bydgoski został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

12)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Bydgoskiego na lata 2021 – 2024 został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

2

OR-III.0012.8.2021

13)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie zmian budżetu Powiatu Bydgo-skiego na rok 2021 został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

14)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie współdziałania z jednostkami samorządu terytorialnego tworzącymi Stowarzyszenie Metropolia Bydgoszcz na rzecz opracowania Planu Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Bydgoskiego Obszaru Funk-cjonalnego (SUMP BydOF) został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

15)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie uznania petycji za niezasługującą na uwzględnienie został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

Pkt 6. Wolne głosy i wnioski.

Pan Adam Baranowski zapytał się o nadwyżkę budżetową. Skarbnik Powiatu potwierdziła, że nadwyżka przechodzi automatycznie na rok następny. Nadwyżka jest m.in. przeznaczana na pokrycie bieżącego deficytu w wysokości 12,5 mln zł, przyszłego deficytu czy spłatę zadłużenia z tytułu zaciągniętego kredytu w wys. 700 tys. zł w br. a roku następnym 300 tys. zł. Aktualnie skumulowana wartość nadwyżki to ok. 26 mln zł.

Starosta przybliżył w kilku słowach przyczyny korekty budżetu Powiatu Bydgoskiego. Na etapie projektowania budżetu na 2021 r. samorządom obiecywano możliwość pozyskania dużej ilości środków w ramach Narodowego Programu Inwestycji Lokalnych. Z tego też powodu samorządy wpisywały do budżetów szereg zadań. Z pierwszego rozdania Powiat Bydgoski otrzymał 3,5 mln zł na remont LO w Koronowie. Wówczas były podstawy by zakładać, że Powiat w br. otrzyma kolejne środki w wysokości ok. 7-8 mln zł. Starosta sygnalizował jednak, że uchwalany budżet obarczony jest dużym ryzykiem. Okazało się, że faktycznie tylko nieliczne samorządy otrzymały środki w ramach NPPDL. Stąd konieczność urealnienia budżetu Powiatu Bydgoskiego na 2021 r. Pan Robert Baranowski zapytał się, czy nie można zatem przeznaczyć nadwyżki na sfinansowanie przyjętych do budżetu inwestycji? Starosta wyjaśnił, że nadwyżka budżetowa jest potrzebna do konstruowania budżetu i plano-wania deficytu. Bez tego trudno pozyskać kredyt. Bez wkładu własnego nie jest również moż-liwe absorbowanie środków zewnętrznych, które Powiat będzie starał się pozyskać. Niektóre zadania finansowane będą nadwyżką. Inne zostaną rozłożone w latach. Starosta dodał również, że w przypadku drogi w Gądeczu, przyczyną przesunięcia realizacji inwestycji, jest nie tylko brak środków finansowych ale również problemem ze skompletowaniem dokumentacji projek-towej.

Pkt 7. Zamknięcie obrad.

Po wyczerpaniu tematów ujętych w porządku, Przewodniczący zamknął posiedzenie Komisji Budżetu i Mienia Powiatu ok. godz. 12.44.

Protokołowała: Paulina Wengler

Przewodniczący Komisji
Budżetu i Mienia Powiatu

3

OR-III.0012.8.2021

Romuald Góralczyk

4