Author: Katarzyna Burza
Last saved by: Paulina Wengler

OR-III.0012.14.2021

PROTOKÓŁ

z posiedzenia Komisji Komunikacji i Bezpieczeństwa Publicznego  Rady Powiatu Bydgoskiego 
w dniu 15 czerwca 2021 r. o godz. 13.00 
zrealizowanego z wykorzystaniem środków porozumienia się na odległość
(zdalny tryb obradowania).

Pkt 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.

Posiedzenie otworzył i poprowadził pan Robert Baranowski – Przewodniczący Komisji Komunikacji i Bezpieczeństwa Publicznego.
Za pośrednictwem systemu eSesja Przewodniczący Komisji stwierdził quorum, a tym samym prawomocność obrad.  W posiedzeniu uczestniczyło sześciu z ośmiu członków Komisji: pan Robert Baranowski, pan Piotr Jagielski, pan Roman Guździoł (Radny dotarł 
na posiedzenie w pkt 4. porządku obrad), pan Andrzej Szmytka, pan Tadeusz Zamłyński 
i pani Barbara Ziętara.

Pkt 2. Zatwierdzenie porządku obrad.

Prządek posiedzenia Komisji Komunikacji i Bezpieczeństwa Publicznego w brzmieniu:
„ 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum.
2.	Zatwierdzenie porządku obrad.
3.	Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń komisji.
4.	Informacja Policji i WOPR w zakresie zabezpieczenia kąpielisk i miejsc wypoczynku letniego na terenie powiatu bydgoskiego.
5.	Informacja na temat funkcjonowania stacji diagnostycznych pojazdów samochodowych na terenie powiatu bydgoskiego.
6.	Opiniowanie materiałów na sesję.
7.	Sprawy bieżące Komisji, wolne głosy i wnioski.
8.	Zamknięcie obrad.”,
został przyjęty stosunkiem głosów: 6 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się.

Pkt 3. Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji Komunikacji i Bezpieczeństwa Publicznego 
w dniu 20 kwietnia 2021 r. został przyjęty stosunkiem głosów: 5 za, 0 przeciw, 
0 wstrzymujących się.
Radny Andrzej Szmytka zgłosił poprawkę do protokołu z wyjazdowego posiedzenia Komisji w maju br. dotyczącą uzupełnienia wniosku Radnego w sprawie budowy przejścia 
dla pieszych przy drugim cmentarzu w Łochowie (pkt 1 lit b protokołu).  Następnie protokół z posiedzenia Komisji Komunikacji i Bezpieczeństwa Publicznego w dniu 
25 maja 2021 r., z uwzględnieniem poprawki wniesionej przez pana Andrzeja Szmytkę, został przyjęty stosunkiem głosów: 4 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujący się.

Pkt 4. Informacja Policji i WOPR w zakresie zabezpieczenia kąpielisk i miejsc wypoczynku letniego na terenie powiatu bydgoskiego.

Informację na temat zabezpieczenia kąpielisk i miejsc wypoczynku letniego na terenie powiatu bydgoskiego przedstawili nadkom. Jarosław Zdunek – Pierwszy Zastępca Komendanta Miejskiego Policji w Bydgoszczy oraz Radny Roman Guździoł – Prezes Zarządu Rejonowego WOPR w Bydgoszczy udzielając jednocześnie wyjaśnień  na zapytania Radnych. 

Pkt 5. Informacja na temat funkcjonowania stacji diagnostycznych pojazdów samochodowych na terenie powiatu bydgoskiego.

Informacja pisemna na temat funkcjonowania stacji diagnostycznych pojazdów samochodowych na terenie powiatu bydgoskiego, opracowana przez Wydział Komunikacji Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy, stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Radni nie wnieśli uwag. Przewodniczący Robert Baranowski zapytał się czy w br. roku Policja będzie również kontrolowała moc jednostek pływających po Zalewie Koronowskim? Komendant potwierdził, że policjanci będą realizowali w br. wzmożone kontrole. Prawdopodobnie Policja będzie wnioskowała także o zmianę zapisów uchwały. Aktualnie kiedy sternik okazuje zaświadczenie o zmniejszonej mocy silnika policjant nie ma możliwości tego zweryfikować 
i nałożyć mandat.  Musiałby zabezpieczyć łódź, oddać silnik do ekspertyzy itd. Radny Tadeusz Zamłyński zapytał się jaka jest minimalna wymagana liczba ratowników 
na kąpieliskach? Pan Roman Guździoł wyjaśnił, że minimalna liczba to dwóch ratowników. Ich liczba uzależniona jest od wielkości kąpieliska. W Borównie np. jest czterech ratowników.
 
Pkt 6. Opiniowanie materiałów na sesję.

Radni przystąpili do opiniowania materiałów na XX Sesję Rady Powiatu Bydgoskiego 
w dniu 23 czerwca 2021r. :
1)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie przyjęcia informacji 
o funkcjonowaniu Powiatowego Urzędu Pracy oraz sprawozdania z realizacji „Powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu, promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy do 2020 roku” za rok 2020 wraz z założeniami na rok 2021, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 6 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.
2)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie przyjęcia sprawozdania 
z realizacji „Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych do 2020 roku” za rok 2020, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 
6 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.
3)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego zmieniająca uchwałę w sprawie zasad i trybu przyznawania nagród i wyróżnień za osiągnięcia w dziedzinie kultury fizycznej i sportu, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 6 za, 0 przeciw 
i 0 wstrzymujących się.
4)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie określenia zasad i trybu udzielania dotacji celowej na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, położonych na obszarze Powiatu Bydgoskiego, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 6 za, 
0 przeciw i 0 wstrzymujących się.
5)	Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia „Droga Ekspresowa S10” przedstawił pan Andrzej Kubiak – Dyrektor Wydziału Promocji, Kultury i Sportu. Radny Andrzej Szmytka zapytał się ile gmin z terenu powiatu bydgoskiego przystąpiło 
do stowarzyszenia i czy jest wśród nich Gmina Białe Błota? Dyrektor wyjaśnił, że są prowadzone rozmowy z różnymi samorządami. Ostateczna decyzja należy do  Rad Gmin.
Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do Stowarzyszenia „Droga Ekspresowa S10”, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 6 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.
6)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie przyjęcia od Wojewody Kujawsko - Pomorskiego niektórych zadań z zakresu administracji rządowej związanych 
z kwalifikacją wojskową w roku 2021, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 6 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.
7)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie powierzenia zarządzania drogą powiatową nr 1926C Nakło - Gorzeń – Bydgoszcz przedstawił pan Bolesław Grygorewicz – Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Bydgoszczy udzielając jednocześnie wyjaśnień na zapytania  Radnego Andrzeja Szmytki w sprawie propozycji wysokości środków dla Gminy na koszty związane z realizacją zadania i zasad przejęcia działek w pasie drogi gminnej/powiatowej? Dyrektor wyjaśnił, że propozycja 500 tys. zł dla Gminy Białe Błota wyszła ze strony Powiatu i była dyskutowana z Wójtem Gminy. Cała inwestycja od zjazdu do mostu będzie realizowana ZRID-em. Działki przejęte zostaną na rzecz odpowiedniego zarządcy drogi – Gminy lub Powiatu. Przedsięwzięciem będzie sterowała Gmina Białe Błota. Przekazanie drogi nastąpi protokolarnie. Poza inspektorem nadzoru budowlanego, nadzór sprawował będzie również pracownik Zarządu Dróg Powiatowych. Wicestarosta Zbigniew Łuczak dopowiedział, że Powiat będzie projektował tylko drogę powiatową a nie gminne. Wszystko to co jest do pasa w pasie drogi powiatowej będzie ZRID-em przejmowane przez Powiat, wypłacone zostaną odszkodowania. Natomiast wszystko to co będzie poza pasem drogi powiatowej będzie dotychczasowego właściciela, czy to Gminy czy osoby fizycznej. Dopiero jednak gdy będzie przygotowywany projekt do wydania ZRID-u będzie możliwe ustalenie właściciela działek.
Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie powierzenia zarządzania drogą powiatową nr 1926C Nakło - Gorzeń - Bydgoszcz na odcinku od mostu nad wodami Kanału Noteckiego w miejscowości Lisi Ogon do zjazdu z drogi ekspresowej S5/S10, gminie Białe Błota, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 
6 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.
8)	Projekt uchwały zmieniającej Wieloletni Plan inwestycyjny przedstawił pan Michał Piaszczyk – Dyrektor Wydziału Rozwoju i Funduszy Europejskich. Radny Tadeusz Zamłyński zapytał się czy została już wykonana dokumentacja na drogę Włóki – Gądecz 
i kiedy Zarząd planuje przystąpić do realizacji inwestycji? Wicestarosta Zbigniew Łuczak wyjaśnił, że termin z wykonawcą dokumentacji został ustalony na 15 września br. 
Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego zmieniająca „Wieloletni Plan Inwestycyjny dla rozwoju Powiatu Bydgoskiego”, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 5 za, 0 przeciw i 1 wstrzymujący się.
9)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie udzielenia wotum zaufania Zarządowi Powiatu Bydgoskiego, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 6 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.
10)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Bydgoskiego za rok 2020, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 6 za, 0 przeciw 
i 0 wstrzymujących się.
11)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu Bydgoskiego, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 5 za, 0 przeciw i 1 wstrzymujący się.
12)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Bydgoskiego na lata 2021 – 2024, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 5 za, 0 przeciw i 1 wstrzymujący się.
13)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie zmian budżetu Powiatu Bydgoskiego na rok 2021, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 6 za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się.
14)	Projekt uchwały Rady Powiatu Bydgoskiego w sprawie odwołania Skarbnika Powiatu Bydgoskiego, został przez Komisję zaopiniowany pozytywnie stosunkiem głosów: 6 za, 
0 przeciw i 0 wstrzymujących się.

Pkt 7.	Sprawy bieżące Komisji, wolne głosy i wnioski.

Radny Andrzej Szmytka zabrał głos w następujących sprawach:
1)	Radny zapytał się, czy koszenie na terenie gminy Białe Błota zostało już zakończone? Radny zwrócił uwagę, że przy barierkach energochłonnych na mostach czy znakach pionowych   koszenie nie zostało dokończone. Radny poprosił również o dogadanie się 
z Gminą w kwestii odpowiedzialności za koszenie poszczególnych odcinków w pasie drogi Lisi Ogon – Łochowo – Łochowice. 
2)	Radny zwrócił uwagę na konieczność obcięcia gałęzi zasłaniających widoczność 
na drodze w miejscowościach Łochowo i Łochowice np. przy wyjeździe z ul. Ślesińskiej w prawym kierunku za wiatą przystankową, za mostem, przed mostem itd. Radny poprosił o przegląd i wycięcie gałęzi zasłaniających widoczność.
3)	Radny zapytał się o termin czyszczenia studzienek i czy został już wyłoniony wykonawca tych prac?
4)	Radny ponownie zaapelował o ścięcie poboczy na odcinku 100-150 m na drodze z Lipnik do Murowańca.
5)	Kilka lat temu przy drodze Łochowo – Lipniki przez Drzewce został wybudowany chodnik. W br. Gmina wybudowała ścieżkę. W środku pozostał jednak pas po 1,5 m trawy, który należy uporządkować.
6)	Radny poruszył temat  nasadzeń koło Vitroflory w Łochowie i zapytał się jak zostanie ostatecznie rozwiązana sprawa z wykonawcą, który uchyla się o realizacji umowy?
Wyjaśnień udzielił pan Bolesław Grygorewicz – Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych 
w Bydgoszczy. Prace związane z koszeniem przy znakach zostaną dokończone ręcznie. Maszyną nie jest to możliwe ze względu na możliwość uszkodzenia znaków.  Dopiero 
po zakończeniu koszenia nastąpi odbiór. Pozimowe czyszczenie studzienek zostało wykonane. Wykonawca prac został wyłoniony. Zgodnie z umową przewidziane zostało dwukrotne czyszczenie studzienek plus czyszczenie interwencyjne. Zdarza się bowiem, 
że po opadach studzienki się ponownie zapychają. Wyłoniony został również wykonawca cięcie i wycinkę drzew. Pracownicy sukcesywnie objeżdżają drogi i dokonują oceny. Podejmowane są działania celem wyegzekwowania od wykonawcy obowiązku wykonania ponownych nasadzeń w  Łochowie. Naliczone zostały kary. Prawdopodobnie sprawa znajdzie finał w sądzie. Latem nasadzeń nie powinno się wykonywać. Prace będą mogły rozpocząć się dopiero jesienią. 
Radny Tadeusz Zamłyński zabrał głos w następujących sprawach:
1)	Radny zapytał się, czy został już wyłoniony wykonawca nakładki na drodze Trzebień 
– Niciszewo i kiedy zadanie zostanie wykonane? 
2)	Radny zwrócił się z prośbą o wyrównanie i uzupełnienie kruszywem poboczy drogi Wudzyn – Brzeźno.
Wyjaśnień udzielił pan Bolesław Grygorewicz – Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych 
w Bydgoszczy.  Na prace przy poboczach wyłoniony został wykonawca. Umowa została podpisana. Najbardziej newralgiczne odcinki zostały już uzupełnione. Pozostałe drogi są sukcesywnie realizowane. W wykazie prac ujęta została również droga wskazana przez Radnego. Niestety przetarg na nakładki trzeba było unieważnić i powtórzyć. Po wyłonieniu wykonawcy droga Trzebień – Niciszewo zostanie w pierwszej kolejności realizowana. Wicestarosta Zbigniew Łuczak dopowiedział, że przetarg został ogłoszony a otwarcie ofert odbędzie się 25 czerwca br. 
Radny Piotr Jagielski zwrócił uwagę, że na nawierzchni asfaltowej nowej ścieżki rowerowej w Samociążku jest gruba warstwa piasku. Radny zapytał się kto jest odpowiedzialny 
za bieżącą konserwację i w jakiej częstotliwości się ją przeprowadza? Pan Bolesław Grygorewicz – Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Bydgoszczy odpowiedział, 
że pracownicy jednostki pojadą na miejsce i usuną piasek.
Radna Barbara Ziętara podziękowała Staroście za ustawienie  aktywnego znaku na skrzyżowaniu ulic Bydgoskiej i Kolonijnej. 

Pkt 8. Zamknięcie obrad.

Po wyczerpaniu tematów ujętych w porządku, Przewodniczący Komisji Robert Baranowski zamknął posiedzenie Komisji Komunikacji i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Bydgoskiego o godz. 14:25.

Protokołowała: Paulina Wengler

Przewodniczący Komisji Komunikacji
i Bezpieczeństwa Publicznego  

Robert Baranowski